CPC中央委员会总办公室和总州议会办公室的意见在不断促进城市更新行动方面（2025年5月2日） 2025-05-16 14:07每天人 实施城市更新行动是促进高质量城市发展的重要一步，并继续满足人们对更好生活的需求。为了继续促进城市更新行动，在CPC中央委员会和国务院的批准下，通过了以下意见。 1。一般要求 Following Xi Jinping's guidance thought to socialism with Chinese characteristics for a new era, to fully enforce the spirit of the 20th National Congress of the Communist Party of China and the second and third plenary session of the 20th central committee of the Communist Party of China, Na ganap na nagpapatupad ng pangkalahatang kalihim na si Xi Jinping ng mahahalagang expositions sa lunsod o Bayan，Pagsunod sa pangkalahatang tono ng gawain ng pag -unlad habang ang mga katatagan, na nagbabago sa pag -unlad ng lunsod at konstruksyon, ang mga pamamaraan ng pag -unlad ng lunsod, ang mga pamamaraan ng pag -unlad ng lunsod, ang mga pamamaraan ng pag -unlad ng lunsod, ang mga pamamaraan ng pag -unlad ng lunsod, ang mga pamamaraan ng pag -unlad ng lunsod, ang Methods of urban development, urban development methods, establish sustainable urban renewal models and regulations and regulations, diligent urban renewal, promoting urban structure, improving functioning, improving cultural context, and improving quality, and creating a viable and vibrant city. 在工作中，我们应该做：遵循以人为中心的方法，完全是人们的概念，建造美丽的房屋，良好的社区，良好的社区和良好的城市；遵守系统的概念，尊重城市发展法，建立对整个周期的认识，并继续增强城市的系统，正直和协调；遵循计划gUIDE在战略指导的发展计划角色，增强土地空间规划的关键作用并增强特殊计划支持的作用方面提供了全面发挥；遵守协调的发展和安全，避免并应对城市运营风险和挑战，并全面改善城市稳定；首先遵循保护，尽可能保证，并通过使用来促进保护，并在整个过程中加强对城市文化遗产的保护，并在城市更新的联系中加强保护城市文化遗产；遵循事实的发现，适应当地条件，尽我们所能，尽我们所能，而不是从事浪费人并赚钱的“面对项目”和“图像项目”。 主要目标是：到2030年，城市更新行动的实施将是一个重要的发展，城市更新的系统和机制，该市将成为高质量人们生活的空间。 2。主要活动 （1）Strengt对现有建筑物的维修和使用。继续促进危险住房的维修，加速危险的D类房屋的破坏和维修，并积极地维修危险的C级住房，以及以各种方法（例如加强，收缩和重建）等各种方法中的财产和机构的财产的不完整住房。地震从地震上加强了具有地震安全风险和批量增强价值的抗震和强化城市房屋。那些参与保护项目的人，例如不稳定的文化遗体和历史上的建筑物，应根据相关法律和法规进行维护和使用。建议为“房屋，政策”制定维修计划。严格禁止以危险住房的名义非法废除历史和文化，传统村庄，文化文物和历史建筑的障碍。继续促进能量的变化保存现有的住宅建筑物和公共建筑，加强建筑物的隔热材料的管理，并鼓励居民在城市内部进行装饰。加强现有房屋的翻新和使用，例如古老的工厂，贫穷的建筑物，传统商业设施，并促进建筑物的转换，混合和使用，并根据法律和法规规定建筑物的主要建筑物，合理地转换土地利用。 （2）促进旧城区的维修。在建筑物中更新和翻新管道，例如社区气体，校正车道，排气流，通风轴等。改善社区和周围环境，改善支持基础设施社区的tlike停车，充电，消防和沟通，并添加公共服务方面诸如粮食援助和家庭护理之类的ITIE。加强维修旧社区维修的质量和安全，并加强所有参与部门的责任。结合转型，我们将同时改善长期社区管理机制，专注于指导居民参与和管理，并共存转型结果。协调维修旧社区和危险住房的实施，根据探索文化遗产的价值和保护传统风格的价值，制定全面的保护，维修和维修计划，并继续改善生活环境，设施条件，服务功能和文化服务。（III）执行完整的社区建设。改善基本社区公共服务设施，便利的商业服务设施，公共活动领域等。在城市社区实施所谓的服务设施，根据当地条件的公共服务设施缺点的表格，并应用综合服务设施的布局。指导居民，计划者，设计师等参与社区建设。 （iv）促进修复旧街区，旧工厂，城市村庄等。促进经营，业务格式和旧社区活力的转变，并根据当地条件发展许多充满活力的社区。翻新和升级行人商业街道和旧的商业商业，改善支持设施，优化运输组织，提高公共空间的质量，丰富商业格式，创新的消费情况，并促进文化和旅游业，以增强城市更新的能力。鼓励以市场为导向的方式促进旧工厂地区的维修，增强行业中继承的保护和使用，复兴和再利用粗鲁和贫穷的工厂区域，工厂和F能力以及植物新业务形式和新功能。积极促进城市村庄的转变，在保护历史和文化风格的早期阶段做得很好，而不是进行大量拆除和建设。 “一个村庄，政策”将强制对拆除路线的转变，新的建筑，更正和改进，并整合拆除和整合，有效地消除了安全风险和隐藏的风险，并改善了生活条件和生活环境。加快渴望改变群众，平衡城市资金以及释放和薪酬计划的城镇翻新项目的实施。促进维修旧火车站和周围旧街区的协调实施。 （v）改善城市业务。建立并改善多层和全覆盖的公共服务网络，使用现有的无人居住的房屋和贫困土地，优先考虑填补的缺点人民生计领域的公共服务设施以及合理地满足bupeople的需要。主动并继续促进“平衡和紧急”公共基础设施的构建。改善医疗服务的紧急服务系统，并加强临时重新安置和紧急材料保证。促进对孩子的衰老和友好的转变，并加速环境的建设和转变，而不会阻碍公共场所。增加环球儿童护理服务的供应，并开发主要，普遍和多样性的成人护理服务。根据当地条件开发和改变人们周围的国家健身设施。促进消费基础设施的转型和升级。积极扩大城市中的公共场所，振兴公共文化中的新空间。 （vi）加强建筑和转型 - 城市基础设施。全面调查风险以及城市基础设施的隐藏风险。促进地下空间的协调开发和全面使用。加速城市燃料，供水，运河，污水，供暖和其他地下管道网络以及全面管道走廊的建设和转变，并改善用于建筑，运营和维护的长期管理系统。促进城市供水设施的维修和改善，加强城市凳收集的建设和转变，治疗，回收和污泥处理和处置设施，并加速建立污水处理网络的合并结构，手术和维护机制。协调城市中的Bah Controla和淹水管理，建立和改进城市供水系统，排水管道和周围河流，湖泊，海洋，水库等的运营联合模型，加速运河和WATE的结构和转换Rlogging设施，对城市洪水和运河的洪水进行完全控制，并完善城市能力。在紧急情况下。促进垃圾处理设施的维修和升级。加强公共消防设施的建设，并开发项目以避免灾难，发展和进步。改善城市运输基础设施，发展快速的后备箱运输，日常运输分配和绿色缓慢的运输转移，并加速停车设施的建设。我可以策划城市运输的Networsk的规划和设计，并改善分层分销设施系统。促进新的城市基础设施的建设，加深信息开发技术（BIM）的应用，并在城市城市实施安全安全项目的建设。 （7）城市生态系统的修复。随着山区管理，水管理和城市管理的综合发展，nd开发一个连续而完整的城市生态基础设施系统。加快损坏的山脉和煤炭沉积区的维修，以消除安全风险。建立海绵城市的建设，保护和恢复城市湿地，结合黑人和水的效果，并促进城市护理和保存水，以及清洁的水很少的水。加强对土地污染风险的控制和恢复，以确保安全使用肮脏的土地。继续促进建造绿色城市环，绿色走廊，绿色楔形绿道，提高当地植物的应用，保护城市的生物多样性，增加社区公园和人们周围的袖珍公园，并促进绿色太空公园的开放共享。 （8）保护和继承城市的历史和文化。连接到国家文化文物调查，并对城市文化资源进行稳定的调查。实施请求“旧城区不能再次被拆除”，对旧城市以及历史和文化街区进行全面的调查，找出旧的Communithe城市文化遗产的基本来源，旧的街区和旧工厂，并确定了严格的保护范围。对文化遗产的影响，促进和提高档案的构建机构，进行了临时式的统治，并提高了施工的范围。在旧的房屋中，意外废除了旧建筑物和古老的保护价值，并禁止破坏真正的建筑物和假货，建立了对居民作为主体的保护的机制，促进了历史和文化障碍的恢复，并修复了不可动摇的文化遗体和历史建筑，并探索了使用文化和培养培训的方法。中国的历史背景，可以安全地清洁不规则的地方名称。加强对城市更新主要领域和重要领域的外观的控制，严格管理超大的公共建筑和超高建筑。 3。加强支持和保证 （1）促进和改善城市更新的实施机制。创新并改善了以需求为导向和项目驱动的项目，更新了系统系统。对身体和评估进行体格检查和评估，并建立工作路径，以发现，解决问题，评估结果并结合和改进它们。根据土地空间的规划以及物理城市的体格检查和评估结果，将制定和实施一个特殊的城市更新计划，目标，基本活动，建筑项目和城市更新实施计划以及完整的计划系统和实施“特殊计划”计划计划”。“加强城市设计指南实施城市更新项目，并阐明各种规模的设计管理要求，例如房屋，社区，社区，城市和城市。继续改善适合城市更新的工程项目的建设和实施系统。 （2）改善土地使用政策。遵循“遵循土地的规划和元素遵循项目的项目”的原则，增强土地使用保证，建立和改善涵盖整个地区和所有类型的土地空间使用和系统规划系统，并将与新的建筑和现有建筑土地相协调。如果它涉及对土地空间规划的调整，则将根据方法对其进行处理。根据法律，促进混合 - 陆地开发，使用和使用的合理转换，阐明阳性列表，负面列表和转换使用和兼容使用的控制要求，以及改善转化使用时间转移时间的政策。生活和使用现有的贫困土地，改善恢复土地使用权的机制，并优化零星土地，移动地板比率或奖励政策的集中转型。支持使用现有低效的土地来产生负担得起的住房，发展行业并改善公共服务设施。除了情况外，如果政府在何处恢复土地使用权并禁止未经授权的行政法律法规转让，则鼓励国有用户自行或转移，共享，共同冒险等来改变和改变贫困土地。我优化土地价格计算政策。促进在地面上，土地上或土地下建立土地利用权。改善与城市更新有关的房地产注册系统。 （iii）建立一个安全管理系统，用于整个家庭使用生命周期。实施基本责任和责任以确保住房安全性，通过Kalhome安全和体格检查加强日光检查，并立即发现和处理安全风险。探索使用面向市场的面向市场的使用，以现代化住房的质量和安全保证机制。改善特殊住房维护基金政策，并促进和改善公共资金，管理和使用该模型用于现有住房安全管理。 （4）改善不同的投资和融资方法。增加对中央预算投资和其他投资的支持，并通过超长期特别财政债券为合格的项目提供支持。中央政府必须支持实施城市更新行动。地方政府应增加对财政的投资，促进整合并协调相关资金，并通过释放特殊的地方政府债券，严格禁止POPT合格的城市更新项目，并严格禁止非法债务融资。实施与城市更新有关的减少税收政策和费用。鼓励所有类型的金融机构在法律合规，控制风险和可持续业务的基础上积极参与城市续约，并加强信用支持。改善以市场为重点的投资和融资融资模式，吸引社会资本参与城市续订，并促进合格的释放房地产投资基金（REIT），资产证券化产品和公共信用债券等。 （v）建立一个可持续的城市更新模型，并通过指南，市场运营和公众参与。在街道和社区的角色中扮演全部角色，并动员参加城市更新的人们的热情。了解社区中的城市管理。鼓励业主续签独立总体而言，支持企业在毫无工作和现有的财产中生存，并更好地发挥国有资本的领导作用。指导业务实体参与，支持许多领域的专业部队和服务机构，以参与城市更新，并改善参与公共决策的专家体系。促进和改善适合城市更新的系统和机制的构建，运营和管理。加强对社会风险的评估，解决冲突以及对城市更新的机理处理的构建。 （vi）改善法律和法规。加快与城市更新相关的立法工作，并改善城市规划法律法规，建设，运营，管理和管理和管理。提高适用于城市更新的技术标准，并制定和更改为防火，支持公共设施等机构和适当的标准。科学和技术能力的能力，努力开发新技术，新工艺和新材料，并加速了科学和技术成功的促进和应用。 4。提升组织的实施 在中央委员会的集中式中央和一个领导下，所有地区及其部门必须是在实际情况下作为光明的意见。省级党和政府委员会应确定其地区城市更新行动的目标和活动，并在上层和下层之间建立良好的联系。城市和政府党委员会应真诚地履行其责任，建立市政协调模式，使部门交往，并实施等级制度，加强政策协调，加强资金和其他担保T应该发挥领导作用，与相关部门合作，以加强一般指导，协调和支持，并改善Sistema和政策。支持地方政府根据地方条件探索和改变，并促进和改善可持续的城市更新机制。 （收费编辑：谭先生） 神性：中国净资金已印刷本文以提供其他信息，并不代表本网站的观点和立场。本文的内容仅供参考，并且不会产生投资建议。投资者在此基础上以自己的风险行事。